فجوة الأسعار المفاجئة؟ غرامات تصل إلى 10,000 شيكل بدون إثبات ضرر

فجوة الأسعار المفاجئة؟ يُعدّ اختلاف السعر عند الصندوق عن السعر المعلن حالة غير قانونية. في بعض الحالات، يجوز المطالبة بتعويض بدون إثبات ضرر يصل إلى 10,000 شيكل.

دخلتم إلى متجر، و أعجبكم منتج ما. نظرتم إلى السعر المدون عليه، وقررتم شراءه. لكن عند الدفع، اكتشفتم أن السعر عند الصندوق مختلف (وغالباً ما يكون أعلى).

تذمرتم، لكنّ الكاشيرة رفضت التنازل؛ فاستسلمتم ودفعتم. تهانينا، لقد وقعتم ضحية لعملية احتيال على المستهلك.

لسوء الحظ، لهذه العملية وجوهٌ عديدة (ولا يجب أن تحدث فقط في المتاجر الفعلية): ربما يكون المتجر قد أعلن عن سعر ترويجي ولم يلتزم به؛ أو لم يُدون سعر على المنتج على الإطلاق؛

أو ذكر سعرًا مع وجود علامة نجمية “*” أسفلها “لا يشمل ضريبة القيمة المضافة” (أو أي رسوم أخرى). جميع هذه الحالات تشكل عملية احتيال على المستهلك (وفي بعض الأحيان جريمة جنائية): انتهاك لواجب عرض السعر الكامل.

**في هذا المقال، سنشرح بالتفصيل: ما معنى “السعر الكامل”؛ ما هو الحكم القانوني عندما يختلف سعر الصندوق عن السعر المدون على المنتج؛ على من يقع واجب عرض السعر الكامل؛ وما هو الحكم القانوني بشأن المتاجر التي تنتهك هذا الواجب.**

انتبهوا! سيتناول هذا المقال فقط واجب عرض السعر الكامل **على المنتجات**. أما واجب عرض السعر على الخدمات، فقد كتبنا عنه في مقال منفصل.

ما هو “السعر الكامل”؟

السعر الكامل: تعريفه ومكوناته

السعر الكامل يشمل كل المدفوعات. هو مجموع الضرائب المطبقة. يتم تحصيلها من التاجر. يشمل ضريبة القيمة المضافة والرسوم.

المدفوعات الإلزامية: ما لا يمكن تجنبه

ويشمل أيضاً المدفوعات الإلزامية. أي مدفوعات أخرى مرتبطة بالشراء. المستهلك لا يمكنه التنازل عنها. مثل رسوم المعالجة.

ما هو واجب عرض السعر الكامل؟

في عام 1981، دخل حيز التنفيذ قانون حماية المستهلك الذي يتناول **فقط الصفقات بين التاجر والمستهلك**. يُحدد القانون بشكل مفصل ودقيق واجبات التجار وحقوق المستهلكين على حد سواء، مع إيلاء أهمية خاصة لحقوق المستهلكين. ومع ذلك، من المهم معرفة أن هناك تجار لا يسري عليهم قانون حماية المستهلك؛ وبناءً عليه، لا يكون واجب عرض السعر الكامل ساريًا عليهم.

ووفقًا للمادة 17 ب من القانون، فإن التاجر الذي يعرض أو يُقدم أو يبيع سلعًا للمستهلك، سيُعرض سعرها الكامل عليها أو على عبواتها وفقًا لثلاثة شروط:

1. في مكان واضح للعيان؛
2. بارقام واضحة وقابلة للقراءة؛
3. بالعملة الإسرائيلية فقط.

وينطبق هذا الواجب أيضًا على المنتجات التي يعرضها التاجر للزبائن، بطريقة تتيح الاعتقاد بأن هذه المنتجات – أو منتجات مماثلة لها – معروضة للبيع.

ما هي المنتجات التي لا ينطبق عليها هذا الواجب؟

يعفى أصحاب الأعمال من عرض السعر الكامل للمنتجات المخصصة للبيع خارج إسرائيل. (المادة 17ز(أ)((1) من قانون حماية المستهلك).

ماذا يحدث عند تغير ضريبة القيمة المضافة؟ فترة سماح لعرض السعر الجزئي

تغيرات الأسعار: فترة السماح للمتاجر

المشرع أخذ بعين الاعتبار تغير الضرائب. لا يمكن للمتاجر تغيير كل الأسعار فوراً. مثلاً، عند تغير ضريبة القيمة المضافة.

رسوم إلزامية: مهلة السبعة أيام

المشرع منح فترة سماح 7 أيام. خلال هذه الفترة، لا يلزم التاجر بتضمين التغيير. هذا ينطبق على الضرائب أو الرسوم الإلزامية الجديدة.

لكن بشرط أن يذكر بشكل واضح في المتجر أن السعر لا يشمل المعدل الجديد/المخفض (المادة 17هـ من قانون حماية المستهلك).

إذن، إذا كان حظكم سيئًا ووصلتم إلى متجر خلال فترة السماح، وذكر التاجر ذلك بشكل واضح، فستعرفون الآن عدم الغضب من اختلاف سعر الصندوق عن السعر المدون على المنتجات.

يختلف سعر الصندوق عن السعر المدون على المنتج – أيّ منهما يُعتمد؟

أخذ المشرع بعين الاعتبار أنه قد تحدث أخطاء في كتابة الأسعار على المنتجات في المتجر؛ خاصةً عندما يتعلق الأمر بمتجر به العديد من المنتجات. لكنّه مع ذلك، يقف مع المستهلك. ولذلك، تم سنّ مادة خاصة وواضحة لا تترك مجالاً للشك:

**سيكون السعر الملزم للمنتج هو السعر المدون عليه، حتى لو كان سعر الصندوق مختلفًا** (المادة ب(د) من قانون حماية المستهلك).

يمكن القول إنّ المادة يمكن أن تعمل في كلا الاتجاهين؛ أي أنه إذا كان سعر الصندوق أقل من السعر المدون على المنتج، فمن الممكن طلب من المستهلك دفع السعر الأعلى.

لكن الواقع يُظهر أن مثل هذه الأخطاء لا تحدث، أو على الأقل، لا يتمّ استغلالها من قبل أصحاب الأعمال.

ماذا عن شراء المنتجات عبر الإنترنت؟

الأسعار الجزئية عبر الإنترنت: احتيال وخرق قانوني

نفس الواجب ينطبق هنا. بدلاً من الكاشير، توجد صفحة دفع. عرض التاجر سعراً جزئياً؟ هذا احتيال.

انتهاك عرض السعر الكامل: حيل التجار

هذا له مظاهر عديدة. التاجر كتب سعراً جزئياً. لكنه ذكر بالشروط أن الأسعار لا تشمل ضريبة القيمة المضافة. أو ذكر تحت السعر أنها لا تشمل رسوماً إضافية.

التحقيق القضائي: كشف الاحتيال

هذه الحيل لا تصمد أمام القضاء. عرض سعر غير كامل بالموقع انتهاك. الأمر بسيط وواضح.

حقوق المستهلك في حالة انتهاك واجب السعر الكامل (تعويض بدون إثبات ضرر)

يحدد التعديل رقم 21 لقانون حماية المستهلك قائمة بالحالات التي يجوز فيها للمحكمة إلزام التاجر بدفع تعويضات بدون إثبات ضرر يصل إلى 10,000 شيكل لكل انتهاك (يُشار إليها فيما يلي باسم “**تعويضات نموذجية**”).

يُعدّ انتهاك واجب عرض السعر الكامل – مثلًا عندما يختلف سعر الصندوق عن السعر المدون على المنتج – ضمن هذه القائمة. لكنّ المستهلك يحق له المطالبة بتعويضات نموذجية فقط إذا استوفى الشرطين التاليين:

1. طلب المستهلك من التاجر دفع السعر المدون على المنتج (وليس السعر الموجود في الصندوق) ورفض التاجر ذلك؛
2. قبل تقديم الدعوى، أرسل المستهلك إلى التاجر إخطارًا كتابيًا قبل اللجوء إلى الإجراءات القانونية، وذكر فيه مطالبه (انظر الملاحظة **). (المواد 31أ(أ)(5) و-31أ(ب) من قانون حماية المستهلك)

لا لبس! تقديم طلب كتابي ذو صلة فقط بطلب تعويضات بدون إثبات ضرر. لذلك، **حتى لو لم تقدموا طلبًا كتابيًا على النحو المذكور، فما زال بإمكانكم تقديم دعوى للمطالبة بتعويضات أخرى**.

مثلًا، دعوى تعويضات مع إثبات ضرر مادي أو معنوي (مثل الضرر النفسي). وبالطبع، يمكنكم محاولة الجمع بين الأمرين: إرسال طلب كتابي وتقديم دعوى للحصول على تعويضات أخرى غير التعويضات النموذجية.

لكنّ الأمر لا يجب أن ينتهي عند 10,000 شيكل! هناك حالات قد يكون فيها للمحكمة الحق في الحكم بتعويضات بدون إثبات ضرر تصل إلى 50,000 شيكل: انتهاك متكرر، أو انتهاك مستمر، أو انتهاك تمّ في ظروف مشددة (المادة 31أ(ج) من قانون حماية المستهلك، رقم 1981-1981).

اعتبارات المحكمة عند الحكم بتعويضات نموذجية

قانون حماية المستهلك: معيار “مؤيد للمستهلك”

المادة 31أ تضع معيارًا مؤيدًا للمستهلك. المحكمة لن تأخذ حجم الضرر بالاعتبار. هذا عند فرض تعويضات نموذجية.

تسهيل الدعاوى: بلا إثبات ضرر

يسهل هذا على المستهلكين. يمكنهم تقديم وإثبات دعاواهم. لا حاجة لأدلة كثيرة. المبلغ لا يحتاج للتناسب مع الضرر. هذا ينطبق حيث لا يوجد ضرر كبير. فقط بعض الإزعاج.

ووفقًا للمادة 31أ(هـ) من القانون، ستأخذ المحكمة بعين الاعتبار الاعتبارات التالية: (أ) إنفاذ القانون وردع انتهاكه؛ (ب) تشجيع المستهلك على ممارسة حقوقه؛ (ج) خطورة الانتهاك، وحجمه المالي، وظروفه؛ (د) القيمة المالية للصفقة التي تمّ فيها الانتهاك؛ (هـ) الحجم المالي لأعمال التاجر؛ (و) حجم الغرامة المحددة قانونيًا لانتهاك من هذا النوع (إن وُجد).

ليس فقط تعويض بدون إثبات ضرر: يتعرض التجار لعقوبات مالية وغرامات جنائية بعشرات الآلاف من الشواقل

التعويضات النموذجية: لا تعتمد على حجم الضرر

المحكمة لن تأخذ حجم الضرر بعين الاعتبار.

تسهيل الدعاوى: بلا حاجة لإثبات

هذا يسهل على المستهلكين. يمكنهم تقديم دعاواهم بسهولة. لا حاجة لأدلة كثيرة للضرر. ينطبق هذا في حالات الإزعاج البسيط.

ومن بين أمور أخرى، يخوّل القانون المسؤول بفرض عقوبات مالية على مقدمي الخدمات الذين لم يعرضوا سعرًا كاملاً (المواد 1 و 19 و 19أ من قانون حماية المستهلك).

تختلف العقوبة المالية حسب التاجر. التاجر غير الهيئة (معفى/مرخص) يدفع 7,170 شيكل. التاجر الهيئة (شركة، جمعية) يدفع 22,530 شيكل. هذه الأرقام حتى يناير 2023.

بالإضافة إلى ذلك، يتعرض التاجر المخالف لغرامة جنائية تصل إلى 87,600 شيكل (محدث حتى يناير 2023) (المادة 23(ج)(8) من قانون حماية المستهلك؛ المادة 61(أ)(2) من قانون العقوبات).

من المهم الإشارة إلى: لا يحق للمسؤول فرض عقوبة مالية على الفور. يُلزم القانون المسؤول بإرسال خطاب إلى التاجر يوضح فيه الانتهاك ويبين نيته في فرض عقوبة مالية.

من ناحية أخرى، يحق للتاجر تقديم دفاعه أمام المسؤول (شفويًا أو كتابيًا). والتاجر الذي يرغب في فعل ذلك، ملزم بإبلاغ المسؤول بذلك خلال 45 يومًا من تاريخ إرسال إخطار المسؤول.

إذا طلب التاجر ذلك، يحق للمسؤول تمديد “فترة الإبلاغ” الخاصة بالتاجر، لمدة 45 يومًا إضافيًا (المادة 22و من قانون حماية المستهلك).