הכלב של השכן נובח? המדריך המלא לקבלת פיצוי

כלב נובח – חמוד ככול שיהיה – יכול לגרום מטרד רעש של ממש. נביחות בלתי פוסקות יכולות לשבש את שגרת היום או הלילה, ולמנוע מאיתנו להתגורר בנוחות.

לעיתים בעלי דירות סוגרים את כלביהם בשטח חיצוני לבית (כמו מרפסת או גינה), וכשכלב במצוקה – הוא נובח והרבה. אך בעוד שהבעלים לא מתרגש, השכנים בהחלט כן.

לפי חוק, נביחות כלב או כשל באופן אחזקתו, מהווים מטרד רעש ומקימים עילת תביעה בנזיקין. למרות שהאמירה די פשוטה, היא מעלה לא מעט תהיות:

כמה חזק הכלב צריך לנבוח בשביל שהדבר יהווה הפרה על החוק? האם החוק מתייחס רק לנביחות של כלב או גם התנהגויות פסולות אחרות בקשר אליו? מה צריך כדי להוכיח שהחוק הופר כי הכלב נובח בצורה חזקה מדי? ומה אפשר לקבל מבית המשפט? כל התשובות במאמר.

נביחות כלבים – מה קובע החוק?

המחוקק התייחס לנביחות כלבים במספר דברי חקיקה שיוצרים הסדר הוליסטי מלא. המקור שקובע את הנורמה המשפטית והחברתית, פורסם עוד בשנות ה-60, בחוק למניעת מפגעים.

הוראת החוק הראשונה בחוק זה, מתייחסת דווקא למטרד רעש וקובעת: "לא יגרום אדם לרעש חזק או בלתי סביר, מכל מקור שהוא, אם הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת מקום או לעוברים ושבים."

סעיף 13 לחוק קובע שהפרה של הוראותיו מגבש עוולה נזיקית ושמה "מטרד ליחיד" (סעיף 44(א) לפקודת הנזיקין).

מטרד ליחיד זהו מצב בו אדם מתנהג בעצמו, מנהל את עסקיו או משתמש במקרקעין שברשותו, באופן שיש בו הפרעה של ממש לשימוש סביר במקרקעין.

ואם אדם אחר סבל נזק (ממוני או בלתי ממוני) מאופן השימוש הבלתי-סביר, אותו אדם יכול לקבל פיצוי.

תחת הוראות החוק, ישנן תקנות שקובעות הוראה ספציפית ביחס לאחזקת בעלי חיים. סעיף 13 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג-1992 קובע:

המחזיק בעלי חיים בביתו, בנכסו או בחצריו, יחזיקם במקום ובאופן שלא יגרום רעש חזק המפריע לשכנים.

יצוין שהפרת החוק או התקנות למניעת מפגעים, יכולה לגבש גם עבירה פלילית שלצידה עונש מאסר ו/או קנס כספי של עד עשרות אלפי ₪.

מה נחשב "רעש חזק" של נביחות כלבים?

החוק קובע הוראות מדויקות לגבי עוצמת ומשך הרעש הדרושים כדי לגבש מפגע רעש. חריג לכך הוא רעש הנובע מבעל חיים. המחוקק הבין שקשה מאוד להגדיר מהו רעש טורדני מבעל חיים ולכן הסתפק בלכתוב:

"רעש חזק שמפריע לשכנים". כך שבעוד שמפגעי רעש רגילים צריך להוכיח באופן מדיד (עם חוות דעת מומחה) – לא כך הוא לגבי כלבים.

כלומר, גם בלי מדידה, בית המשפט יכול לקבוע שמדובר ב"רעש חזק". הנימוק לכך מסוכם יפה בקובלנה פלילית דווקא שהגישו חמישה אנשים נגד שכנם בבית המשפט השלום בחיפה: (ק"פ (שלום ראשל"צ) 1006/05 מורג נ' דוד, 2007):

[..] שמיעתו של אדם ורגישותו לרעשים היא עניין סובייקטיבי. יש כאלה שרגישותם לרעשים אפסית, לדוגמת כבדי שמיעה בדרגה זו או אחרת. רמת שמיעה היא עניין משתנה מאדם לרעהו ויותר מכך הרגישות לרעש משתנה כאמור, ואין הדבר מצריך הוכחה. […] נראה כי משום המגבלה הנובעת מהשוני האנושי שבתחושת הרעש, קבע המחוקק ומחוקק המשנה, כלים ומדידות אובייקטיביים באמצעות מכשירים, לפיהם ניתן למדוד רעש וקבע סף רעש כמדד אובייקטיבי לאיסור שבחוק. אלא שכאמור אני מקבלת התיזה המשפטית לפיה רעש חזק של בעלי חיים ניתן להוכחה משפטית בדרך אחרת."

איך מוכיחים מטרד מנביחות חזקות של כלב?

אין סט ראיות קבוע ומחייב להוכחת מטרד מנביחות כלבים. עם זאת, סקירת הפסיקה מלמדת שבתי-המשפט נטו לקבל תביעה בגין מטרד מנביחות כלב, לאחר הוכחת הנתונים הבאים:

• תביעות על מטרד כלבים: גורמים משפיעים

  סמיכות מגורים קרבת הדירות משפיעה. רעש חזק מרחוק מעיד על מטרד. בדירות סמוכות, נביחות קטנות אף הן מטרד.

  צורת מגורים הסביבה משנה. בעיר רועשת, ציפיות השקט נמוכות. נביחות עשויות "להיבלע" ברעש. בכפר, נביחות חלשות נשמעות למרחקים.

  ריבוי בעלי חיים במשק חקלאי, תלונות על רעש חיות פחות סבירות. גם בשכונה עם כלבים רבים.

  מיקום הכלב כלב במרפסת או בחצר מגביר שמיעת נביחות. גם בתוך הבית, נביחות חזקות אפשריות בדירות צמודות.

  צורת החזקת הכלב כלב ללא השגחה ממושכת עלול לנבוח. אם הבעלים אינם בבית, אין מי שישתיק. זה מעלה סיכוי למטרד. בעלים שלא נמצאים יתקשו לסתור טענות נביחה.

  מועד הנביחות יש הבדל בין יום ללילה. נביחות יום פחות מפריעות לעובדי חוץ. בלילה, נביחות פוגעות בשינה ובתפקוד.

  משך הנביחות שעה רצופה ביום שונה משעות ארוכות. משך הנביחות נבחן תמיד מול מועדן. שעה בלילה חמורה משעה ביום.

  תלונות נוספות האם יש תלונות משכנים נוספים? תלונות רבות מצביעות על מטרד אמיתי.

כמובן, בתי המשפט לא קבעו כי יש הכרח להוכיח את כל הנתונים שציינו. אך פסיקות בתי המשפט (וההיגיון הבריא גם) מלמדות שזה יוכל לסייע באופן משמעותי להוכחת טענות התובע בגין נביחות כלב.

הכלב הוא של דייר שגר בשכירות. את מי תובעים?

לשון החוק מתייחסת למי "שמחזיק" את הכלב. ברוב המקרים המחזיק הוא השוכר וברוב המקרים, הוא הנתבע הנכון.

איך מגישים תביעה על נביחות של כלב?

בדרך כלל מדובר בתביעות על סכומים נמוכים שאפשר (ורצוי) לברר בבית המשפט לתביעות קטנות. נכון לינואר 2024, ניתן להגיש תביעה קטנה עד לסכום של 38,900 ₪.

זאת כמובן, ככול שלא מדובר בתביעה נגד צד שיש לתובע יחסים מיוחדים עימו. כמו למשל יחסי משפחה או עבודה. כך למשל, אם אדם מעוניין לתבוע את גרושתו בגלל מטרד רעש מהכלב שלה, הוא אלא יצטרך לגשת לבית המשפט לענייני משפחה.

מה פוסקים בתי-המשפט?

תביעות על מטרד כלבים: ראיות וסעדים

תביעות אלו דורשות מערך ראיות חזק ותיאור עובדתי מלא. רעש נביחות כלב הוא סובייקטיבי, בניגוד למפגעי רעש מדידים בחוק.

בתי המשפט פוסקים מגוון סעדים:

• הוצאת כלבים מחזקת בעליהם.
• הגדרת מתחם גידול וצמצום שעות שהכלב בחוץ.
• חיוב בעלים לשלוח כלבים לאילוף.

בנוסף, בתי המשפט פוסקים פיצויים בעיקר על עוגמת נפש. לעיתים, גם בגין נזקים ממשיים הניתנים לכימות. למשל, אם הוכח שהכלב נבח כל הלילה וגרם להפסד יום עבודה, ניתן לקבל פיצוי על עלות יום זה.